Акимат города Балхаш
Официальный сайт
poisk

«Осуществления контроля за соблюдением этических норм государственными служащими»


С принятием нового Закона «О государственной службе Республики Казахстан» с 1 января 2016 годавведены новые понятия «уполномоченные по этике», «Советы по этике», которые без сомнения направлены на укрепление государственной дисциплины.

Институт уполномоченного по этике впервые вводиться в нашей стране, за исключением Советов по этике, которые заменили упраздненный «Дисциплинарный совет».

В соответствии с Положением об уполномоченном по этике, уполномоченный по этике вводятся в центральных и местных исполнительных органах, при этом функции уполномоченного по этике возлагаются на государственного служащего, снискавшего признание
и уважение в коллективе.

На сегодняшний день Уполномоченным по этике в местных исполнительных органах Карагандинской области является Айешов Бахтиар Габдуллович, занимающий должность руководителя государственно-правового отдела аппарата акима области.

На уполномоченного по этикевозложена обязанность по осуществлению деятельности по обеспечению соблюдения норм служебной этикии профилактики нарушений законодательства о государственной службе, противодействии коррупции и Этического кодекса государственных служащих,а такжеоказания консультации государственным служащим и гражданамв пределах своих функций,
что в свою очередь считаем, будет способствовать формированию позитивного морально-психологического климатав коллективах.

 

Уполномоченный по этике в целях профилактики и недопущения нарушений законодательства, а также формирования позитивного имиджа государственной службы осуществляет взаимодействие с представителями гражданского общества и государственными органами, в том числе Советом по этике.

Как отмечено выше, институт Совета по этике введен вместо упраздненного дисциплинарного совета.

Главная особенность и отличие этих советов от упраздненного Дисциплинарного совета состоит в том, что приоритет его деятельности направлены на профилактику, установление причин и условий, совершения тех или иных нарушений законности. Впервые Советы будут рассматривать не только дисциплинарные дела, но и результаты анализа коррупционных рисков, антикоррупционного мониторинга
и деятельности уполномоченных по этике при осуществлении мониторинга и контроля за соблюдением служебной этики.

Также, Советы по этике будут осуществлять задачи по укреплению государственной дисциплины, неукоснительному соблюдению государственными служащими законодательства о государственной службе, служебной этики, и законодательства о противодействии коррупции, а также по выработке рекомендаций и предложений
по вопросам координации деятельности уполномоченного по этике.

Персональный Состав Совета по этикепо Карагандинской области сформирован из числа представителей маслихата, общественных объединений, неправительственных организаций, а также руководителей отдельных государственных органов.

На сегодняшний день Советом по этике проведено 5 заседании,
где рассмотрены 36 вопросов, в том числе 20 дисциплинарных дел.

 

Необходимо отметить, что из 20 дисциплинарных дел 13 рассмотрены в отношении должностных лиц местных исполнительных органов Карагандинской области по фактам нарушения норм служебной этики.

В этой связи,в целях профилактики нарушений законности и
в рамках взаимодействия Департаментом Министерства по делам государственной службы Республики Казахстан по Карагандинской области и уполномоченным по этике в местных исполнительных органах Карагандинской области,утвержден план проведения совместных мероприятий направленных на усиления контроля за соблюдением государственными служащими этических норм.Так как, несение государственной службы является выражением особого доверия со стороны общества и государства и предъявляет высокие требования к морально-этическому облику государственных служащих.

В свою очередь стандарты поведения государственных служащих определены в Этическом кодексе государственных Республики Казахстан, утвержденного Указом Главы государства 29 декабря
2015 года №153, который закрепил ценности и принципы государственной службы.

Этический кодекс есть система моральных норм, обязательств и требований добросовестного исполнения служебных обязательств государственными служащими, основанная на общепризнанных нравственных принципах и нормах общества и государства.

Необходимо отметить, что Этический кодекс утвержден по поручению Главы государства в рамках формирования профессионального автономного государственного аппарата, который направлен на повышение требований к морально-нравственному облику и деловым качествам государственных служащих.

Кодекс закрепил ценности и принципы государственной службы,
а также определил стандарты поведения государственных служащих
не только на работе, но и в быту.

Так, например, во вне служебное время государственные служащие должны придерживаться общепринятых морально-этических норм,
не допускать случаев антиобщественного поведения, в том числе нахождения в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. В случае допущения такого поведения, государственный служащий будет нести соответствующую дисциплинарную ответственность.

Установление основных стандартов поведения государственных служащих и системный контроль за их соблюдением будут способствовать формированию антикоррупционной культуры на государственной службе, а также предупреждению нарушений норм законодательства о противодействии коррупции и служебной этики.

Также необходимо отметить, что с 1 января 2016 года исключено понятие «правонарушение, создающее условие для коррупции».

Вместе с тем, согласно Закону «О государственной службе Республики Казахстан» введено новое понятие «дисциплинарный проступок, дискредитирующий государственную службу».

В основном все правонарушения, создающие условия для коррупции перенесены в новый Закон как дисциплинарные проступки, дискредитирующие государственную службу, которые в свою очередь являются одним из критериев несоблюдения требований Этического кодекса.

По сути, элементарное нарушение государственными служащими этических норм подрывает авторитет государственного аппарата в целом.

Мера ответственности за совершение таких проступков также остаются очень жесткими.

Поэтому полагаем что, строгое следование установленным стандартам поведения государственных служащих позволит повысить доверие населения к государственному аппарату. Это главная задача, которая поставлена перед нами Главой государства, перед каждым
из служащих – эффективно служить народу.

 

Заместитель руководителя Департамента

Министерства по делам государственной службы

Республики Казахстан по Карагандинской области,

заведующий секретариатом Совета по этике

Ахметов Берик Мухамеджанович


Вернуться назад


Дата редактирования: 13 Апреля 2018

© 2007-2018 Информационный портал акимата города Балхаш При использовании материалов сайта ссылка на источник обязательна
Яндекс.Метрика
© 2018 Разработка и поддержка: Интернет-компания «Creatida»
На главную
Назад
Вверх